Добрый день.
  На днях жители деревни Безгузово с удивлением узнали, что земельный участок, расположенный между домами 6 и 7 (Тверская обл., Кашинский р-н, дер. Безгузово), приобрёл нового владельца.
  Как стало известно, участок сдан в аренду заместителю главы администрации Фарафоновского сельского поселения Кашинского района Тверской области, Комаровой Елене Николаевне, в результате прошедших имущественных торгов, о чём имеется информация на "Официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов" (https://torgi.gov.ru).
  Поскольку на сайте представлена неполная или неточная информация, обращаюсь к вам с просьбой.
  1. Прошу проверить законность проведения торгов в связи с единственным участником аукциона.
  2. Прошу проверить законность изменения кадастровой стоимости участка, выводимой из "Средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по населённым пунктам Тверской области Кашинского района" (475 875 руб.) и кадастровой стоимости участка, указанного в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к объявлению о торгах (54 594 руб.).
  3. Прошу проверить законность сокрытия информации о предстоящих торгах и результатах торгов на официальном сайте администрации Кашинского района (http://www.kashin.info) и в официальном печатном органе администрации Кашинского района ("Кашинская газета"), что не позволило заинтересованным жителям Кашинского района участвовать в указанных торгах.

Всего вам самого доброго.
Алексей Леонтьевич Буркин.
aesthetica@yandex.ru
 

 


Кадастровый паспорт



Сводная таблица кадастровой стоимости земельных участков

  В ходе проведения межрайонной прокуратурой проверки установлено, что 11.08.2016 в администрацию Фарафоновского сельского поселения Кашинского района поступило заявление Комаровой Е. Н. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 69:12:0131001:93 без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства.
  Согласно п.2 ч.1, п.15 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта...
  На основании п.1 ч.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта уполномоченный орган обеспечивает обнародование извещения по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте (torgi.gov.ru), а также на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления.
  Проведенная межрайонной прокуратурой проверка показала, что на официальном сайте муниципального образования «Кашинский район» (kashin.info) в соответствии с положениями ч.1 ст.10 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» вышеуказанное извещение о приёме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе не размещалось. В связи с данными обстоятельствами требования закона в части размещения вышеуказанной информации на сайте органа местного самоуправления не исполнены.
  30.09.2016 между администрацией Фарафоновского сельского поселения Кашинского района и Комаровой Е. Н. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 69:12:0131001:93, расположенного по адресу: Тверская область, Кашинский район, д. Безгузово, сроком на 10 лет.
  При таких обстоятельствах нарушен порядок предоставления вышеуказанного земельного участка в аренду, в связи с чем Кашинским межрайонным прокурором 20.01.2017 в адрес Главы администрации Фарафоновского сельского поселения Кашинского района внесено представление.

Заместитель межрайонного прокурора
младший советник юстиции  А. А. Фомин
 

Полный текст
на 3-х страницах

  Уважаемый Александр Александрович Фомин.
  Спасибо за ваш ответ, обстоятельный и подробный сверх всяких ожиданий.
  Из него следует, что сокрытие информации о предстоящей сделке на сайте Кашинского района (http://www.kashin.info) противоречит действующему законодательству.
  Вместе с тем, относительно публикации на Официальном сайте (https://torgi.gov.ru) вопрос о стоимости сделки остался нерешённым.
  В своём обращении от 8.12.2016 я, прежде всего, указал на то, что на Официальном сайте представлена неполная или неточная информация.
  Так, например, в нарушение статьи 15 (Информационное обеспечение приватизации государственного или муниципального имущества) Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» информация ни о начальной цене сделки, ни об итоговой стоимости не представлена.
  С другой стороны, опубликованный на сайте кадастровый паспорт, по заниженной кадастровой стоимости которого, вероятно, осуществлялась сделка, являлся на момент публикации уже устаревшим, то есть недействительным, как следует из справки, полученной из Управления Росреестра по Тверской области.
  Таким образом.
  Поскольку сокрытие в разной степени информации не позволило заинтересованным жителям Кашинского района заявить о намерении участвовать в аукционе по аренде данного земельного участка, а сама сделка имеет признаки коррупционного сговора, я бы хотел получить недвусмысленный ответ о законности сделки в целом.
  Правильно ли я понимаю, что, если в определённой части сделки законность не соблюдена, то вся сделка является незаконной, и всякий договор по этой сделке подлежит расторжению?
  И последнее.
  Прокурорское представление, о котором вы сообщаете, - выражение весьма серьёзное, но для гражданского уха совершенно бессодержательное и вызывает противоречивые толкования. О чём конкретно в данном случае идёт речь?

Всего вам самого доброго.
Алексей Леонтьевич Буркин.
aesthetica@yandex.ru
 

 

Росреестр.
Справка о кадастровой стоимости земельного участка № 69:12:0131001:93.

  В соответствии с Вашим обращением от 03.02.2017, разъясняю следующее.
  3. Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 указанного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
  В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
  Представление прокурора относится в числу актов прокурорского реагирования, которые представляют собой закрепленную в федеральном законе форму волеизъявления прокурора, посредством которой он обращает внимание уполномоченного на то должностного лица, органа на имеющие место нарушения закона.
  4. Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается, а также особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
  Так, частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации регламентировано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
  1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
  2) самовольного занятия земельного участка;
  3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
  В соответствии с ч. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
  Анализируя в совокупности приведенные нормы закона, oдним из оснований для признания договора аренды, в данном случае - земельного участка, недействительным, является существенное нарушение условий его заключения и наступившие в связи с этим негативные последствия.
  Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения не являются безусловным основанием для признания заключенного договора аренды земельного участка недействительным.

Заместитель межрайонного прокурора
младший советник юстиции  А. А. Фомин
 

Полный текст
на 3-х страницах

  Добрый день.
  Пишу вам уже третье письмо.
  Обращаюсь к вам с просьбой помочь Кашинской прокуратуре разобраться в, казалось бы, тривиальной ситуации, которую работники Кашинской прокуратуры превращают в анекдотическую.
  С тех пор, как Кашинская прокуратура переехала в соседнее с администрацией Кашинского района здание, их отношение к администрации иначе как деликатным не назовёшь.
  Вероятно, и в данном случае, боясь испортить добрососедские отношения, прокурор в дружеской беседе слегка пожурил администрацию за забывчивость.
 

« - Тут письма приходят от неких заинтересованных граждан...
  - Да? И чего хотят?
  - Да, в общем-то, ничего не хотят. Так, сетуют на сокрытие якобы важной для них информации, не позволившей им заявить о своих интересах, и оставшихся поэтому в стороне от ваших земельных переделов. Полагают, что, если в определённой части сделки законность не соблюдена, то вся сделка является незаконной. Наивные!
  - И чего теперь делать?
  - Ну, что вы. Помилуйте. Ничего делать не надо. Уж если договор заключён, то оставьте всё как есть. Просто примите к сведению, всего лишь на будущее! Соблюдайте такие-то и такие-то законы, о которых вы ... случайно забыли.
  - Конечно, конечно. Что-нибудь ещё?
  - Остальное просто мелочи: предполагают использование недействительного кадастрового паспорта и, соответственно, занижение кадастровой стоимости (в 10 раз) при определении арендной платы. Но тут вовсе беспокоиться не о чем. Никаких внутриадминистративных коррупционных связей между главой администрации (арендодателем) и его заместителем (арендатором) мы здесь не наблюдаем и на подобные инсинуации вовсе не отвечаем. Это они нарочно, бездельники, не заслуживающими внимания жалобами начальство затруднить хотят».
 

  Интересно, если не вспоминать деятельность Прокурора Куролесыча из "Недреманного ока", как давно в Кашинской прокуратуре возник прецедент великодушного принятия решений в пользу забывчивой администрации и в ущерб гражданскому населению, и как часто администрация пользуется благожелательным отношением к её "забывчивости"?

Всего вам самого доброго.
Алексей Леонтьевич Буркин.
aesthetica@yandex.ru
 

 
 
Недреманное око
Полный текст


 
 
 
 

Недреманное око
Звукозапись
Читает А.Н.Грибов